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強化規(guī)范管理 推進(jìn)業(yè)財融合——巖土公司業(yè)財融合工作研究
分類：
職工文苑
作者：
黃時福
來源：
巖土公司
發(fā)布時間：
2024-09-11 10:28
業(yè)財融合是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然要求，也是建設(shè)企業(yè)現(xiàn)代管理體系的重要途徑，實施業(yè)財融合是深化國有企業(yè)改革、提升企業(yè)競爭力的重要途徑。業(yè)財融合意味著將財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合，實現(xiàn)資源共享、信息互通、流程協(xié)同，從而提高企業(yè)的整體運營效率和管理水平。規(guī)范管理是實現(xiàn)業(yè)財融合的前提，深度業(yè)財融合可以助推管理提升，防范風(fēng)險，提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。山西冶金巖土工程勘察有限公司（以下簡稱“巖土公司”）結(jié)合公司實際，逐步形成了業(yè)財融合的新局面。
一、實施業(yè)財融合的重要意義
近年來，黨中央、國務(wù)院為推動中央企業(yè)進(jìn)一步提升財務(wù)管理能力水平，加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系，提出要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，推動財務(wù)管理理念變革、組織變革、機制變革、手段變革，更加注重質(zhì)量和效率，更加突出“支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價值、防控風(fēng)險”功能作用，以數(shù)字技術(shù)與財務(wù)管理深度融合為抓手，加快構(gòu)建世界一流財務(wù)管理體系，有力支撐增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
因此國有企業(yè)實施業(yè)財融合，正是順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和財務(wù)管理趨勢的必然選擇，是提升企業(yè)內(nèi)部管理效能、增強市場競爭力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。通過業(yè)財融合，國有企業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場環(huán)境變化，抓住發(fā)展機遇，為國家經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和社會的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1.支持優(yōu)化決策。業(yè)財融合通過緊密聯(lián)結(jié)業(yè)務(wù)流程與財務(wù)信息，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時共享和深度分析，從而顯著提升了決策的時效性和精準(zhǔn)性。公司能夠基于全面、實時的數(shù)據(jù)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃與決策，避免信息不對稱引發(fā)的決策失誤，增強了決策的科學(xué)性和前瞻性。
2.提升資源配置效率。通過業(yè)財融合，公司能夠?qū)崿F(xiàn)對資源使用情況和效益的精準(zhǔn)洞察，從而有效優(yōu)化資源配置?；跇I(yè)務(wù)活動的財務(wù)表現(xiàn)分析，企業(yè)能夠識別高效益項目，精準(zhǔn)調(diào)配資金，減少資源浪費，提高整體運營效率和經(jīng)濟效益。
3.加強風(fēng)險防控機制。業(yè)財融合有助于企業(yè)構(gòu)建全面的風(fēng)險管理體系，通過對業(yè)務(wù)流程的財務(wù)監(jiān)控，企業(yè)能夠及時識別潛在的財務(wù)風(fēng)險，如資金流動性風(fēng)險、成本控制風(fēng)險等，并采取預(yù)防和控制措施。此外，業(yè)財融合還能夠幫助企業(yè)建立風(fēng)險預(yù)警機制，提前識別市場和經(jīng)營風(fēng)險，為應(yīng)對風(fēng)險提供充足的時間窗口。
4.拓展財務(wù)工作職能。業(yè)財融合要求財務(wù)人員不僅要有專業(yè)能力，還要學(xué)習(xí)和理解業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)財務(wù)從核算型向“管理+服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。有利于提高財務(wù)人員素質(zhì)，拓展國有企業(yè)財務(wù)管理職能，使財務(wù)工作在經(jīng)營、生產(chǎn)、發(fā)展過程中更具覆蓋性，加強對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。
二、實施業(yè)財融合的背景
1.粗放管理模式的瓶頸突破。2018年以前，巖土公司處于以量求效規(guī)模經(jīng)營發(fā)展階段，經(jīng)營管理的重點以分公司為主，公司總部管理監(jiān)督職能較弱。分公司忙于經(jīng)營生產(chǎn)，其管理工作處于“混沌”狀態(tài)，存在合同執(zhí)行流于形式，項目成本無預(yù)算，施工結(jié)算或缺，資金支付隨意性較大等問題，管理效能低下。管理制度薄弱，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險防范方面無法形成共識。
2.組織架構(gòu)與協(xié)同機制的完善需求。巖土公司合同和成本業(yè)務(wù)歸屬市場經(jīng)營部門管理，沒有設(shè)置專業(yè)管理部門，項目部和業(yè)務(wù)管理部門各自為營，相互之間溝通和協(xié)作性較差，部門之間和公司上下之間缺乏相互協(xié)同，缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督，在業(yè)財融合中存在溝通不暢的問題，導(dǎo)致業(yè)財融合只是形式上的融合，沒有發(fā)揮實質(zhì)性功能。
3.管理人員能力提升的迫切需求。財務(wù)人員和其他管理人員對合同、成本、結(jié)算、生產(chǎn)工藝和流程等業(yè)務(wù)了解和掌握不夠，融通性較差，監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
4.業(yè)財融合理念的深化與實踐。財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，對業(yè)財融合的研究不深，導(dǎo)致業(yè)財融合的全面性、系統(tǒng)性和實效性不強，制約了財務(wù)工作的科學(xué)化水平。許多財務(wù)人員仍滿足于傳統(tǒng)的會計核算與報表分析，綜合素質(zhì)無法支撐業(yè)財融合體系建設(shè)，難以適應(yīng)業(yè)財融合對綜合素養(yǎng)和能力的要求。
三、主要做法
1.上下重視，同向發(fā)力。2019年開始，中國冶金地質(zhì)總局三局全面開展強化管理工作，防范風(fēng)險，完善管控體系。巖土公司從合同、成本、結(jié)算、資金、經(jīng)營等各項管理工作全面實施精細(xì)和規(guī)范管理，修訂建立各項管理制度，同時成立了法務(wù)部和成本預(yù)控部，從制度和機構(gòu)上健全管控體系，為實施業(yè)財融合提供了制度和組織保障。同年，巖土公司組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了第十五屆工程建設(shè)行業(yè)信息化發(fā)展大會，會上多家建筑單位介紹了業(yè)財融合做法，為巖土公司推進(jìn)業(yè)財融合提供了可借鑒經(jīng)驗。
2.資金為舵，融合啟航。以資金管理為切入點，逐步推進(jìn)業(yè)財融合，首先是實施“五流合一”的資金支付管理體系。資金支付要依據(jù)合同、成本預(yù)算、資金計劃、結(jié)算、發(fā)票即“五流合一”進(jìn)行支付，由總部資產(chǎn)財務(wù)部把關(guān)，支付每筆款項要嚴(yán)格審核，做到缺一不能支付。同時，將太原片區(qū)經(jīng)營單位資金支付由經(jīng)營單位支付改為公司總部集中支付，以此推動成本預(yù)算全面實施和合同完善，也解決了以往資金支付不規(guī)范問題。其次是變革會計核算體系，圍繞施工項目，從會計核算體系著手，將項目與11個主要會計科目全部關(guān)聯(lián)，形成了以項目為主的核算體系，以便隨時掌握項目的財務(wù)狀況，解決了成本不清、資金混沌的現(xiàn)象，實現(xiàn)了會計由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。
3.因地制宜，分步實施。實施初期，由于巖土公司總部和分公司業(yè)務(wù)管理人員較少，分公司管理工作良莠不齊，合同和成本預(yù)算審核工作量較大。先是成本預(yù)控部審核主合同在100萬元以上的項目成本預(yù)算，法務(wù)部審核主合同50萬元以上的供應(yīng)商合同，以下金額由分公司自審。運行半年后，所有項目的成本預(yù)算和供應(yīng)商合同由總部管理部門全部復(fù)核，做到了項項有預(yù)算，件件有合同，實現(xiàn)全面覆蓋。針對項目進(jìn)度結(jié)算薄弱環(huán)節(jié)，公司總部再次以資金支付為牽引，推行進(jìn)度結(jié)算完善，試行50萬元以上的供應(yīng)商合同進(jìn)度付款必須提供進(jìn)度結(jié)算，通過不斷補短，完善了結(jié)算體系。變革會計核算體系也是如此，先在兩個單位試點，然后在太原區(qū)經(jīng)營單位推行，最后在駐外經(jīng)營單位全部實施。
4.數(shù)字賦能，效率躍升。參加第十五屆工程建設(shè)行業(yè)信息化發(fā)展大會后，巖土公司立即上馬了OA辦公系統(tǒng)，項目的投標(biāo)、合同、成本、結(jié)算主要管理模塊全部上線評審，實現(xiàn)了全流程傳遞快、修改快、審批快，按制度流程規(guī)范運行。為了資金支付審核便捷，同時授予財務(wù)人員項目投標(biāo)、合同、成本、結(jié)算的查詢權(quán)限，提高了工作效率。
5.領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門協(xié)同。業(yè)財融合是一項綜合性工程，也是“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)堅持不懈親自抓好各項管理工作，其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合，經(jīng)常調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)，及時解決。管理部門之間、管理部門與項目部之間相互提醒、相互協(xié)同，打破了管理邊界，推進(jìn)了業(yè)財融合，共同推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6.監(jiān)督護(hù)航，確保實效。每年由財務(wù)、成本預(yù)控、法務(wù)和紀(jì)檢部門組成聯(lián)合檢查監(jiān)督組，對財務(wù)、成本、合同、結(jié)算執(zhí)行等基礎(chǔ)管理工作開展業(yè)務(wù)大檢查，重點通過聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)行和管理中存在的問題，部門協(xié)同診斷，協(xié)同指導(dǎo)、協(xié)同解決。紀(jì)檢部門對存在的問題和整改進(jìn)行再監(jiān)督，以不斷規(guī)范和提升管理工作。
7.人才興企，知識賦能。加強對財務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，提高專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)研究財務(wù)、業(yè)務(wù)等多方面的工作，提高財務(wù)人員對業(yè)務(wù)的理解，促進(jìn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的有機結(jié)合，加強綜合類人才的培養(yǎng)。
上述是巖土公司在推進(jìn)業(yè)財融合工作中的一些探索，概括起來主要是公司強力實施、“一把手”主抓、堅持不懈推進(jìn)、建立健全管控體系、實施信息化、找準(zhǔn)切入點、部門協(xié)同、深入基層調(diào)查研究、經(jīng)常檢查指導(dǎo)、疏通難點和卡點、建設(shè)和培養(yǎng)復(fù)合管理團(tuán)隊、逐步建成有效管理體系，以有效管理體系規(guī)范經(jīng)營管理，助推高質(zhì)量發(fā)展。
隨著信息化時代的到來，財務(wù)管理需要更加注重與業(yè)務(wù)的深度融合，實現(xiàn)從傳統(tǒng)核算向價值創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變。公司需要打破管理壁壘，完善風(fēng)險預(yù)警體系，創(chuàng)新管理模式，通過財務(wù)與業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合，通過信息化手段和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)財務(wù)管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化組織架構(gòu)，強化預(yù)算管理，提高風(fēng)險防控能力，推動業(yè)財融合向縱深發(fā)展，以適應(yīng)激烈的市場競爭和不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境。